Petr Gola: Nízké daně samy nestačí

Někteří ekonomové hodnotí aktivní politiku zaměstnanosti jako rafinované falšování statistik, rekvalifikace pak jako nákladné a neúčinné. Jak ale chtějí snížit nezaměstnanost? Jejich rada je velmi nejasná a neprůhledná. Prý stačí nízké daně a levná práce místo sociálního státu, flexibilní trh práce místo aktivní politiky zaměstnanosti. Přitom aktivní politika zaměstnanosti pomáhá lidem, kteří chtějí najít uplatnění a chtějí pracovat.
Domnívám se, že lidem, kteří pouze parazitují na sociálních dávkách a nejeví žádnou snahu pracovat, máme poskytnout pouze nezbytně nutné finanční prostředky k životu. Stát a jeho služby nejsou sice ideálním řešením, dosud však nikdo lepší nenalezl. Nevím, zda v případě vzniku potřeby nákladné operace, invalidity nebo dlouhodobé marné snahy získat práci, by kritici svůj názor neopravili.
Zahraniční firmy, které u nás investují, mají vysoké nároky na kvalitu odváděné práce a chování zaměstnanců. Toho je možné dosáhnout právě i použitím nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti.
Její provádění má jasné ekonomické výhody. Vynaložené peníze snižují výdaje na pasívní politiku zaměstnanosti. Přijetím uchazeče o práci se vrací část peněz do státního rozpočtu formou odvedených daní. Současně dochází k úsporám ve výdajích za zdravotní pojištění, ztrátě závislosti na dávkách i větší koupěschopnosti těchto osob.
Vzhledem ke struktuře nezaměstnanosti má asi polovina uchazečů bez pomoci úřadů práce minimální šanci znovu se zapojit do pracovní činnosti. Příjmově bude stále víc odkázána pouze na sociální příjem. To není dobře. Sociální vyloučení, které je u nás zatím pouze lokálním jevem, se prohloubí a může dostat masový charakter. Průvodními jevy přitom bývá zhoršení zdravotního stavu, rodinných vztahů, růst kriminality, alkoholismu a narkomanie.
Čím později budou společnost a stát přistupovat k nápravě této situace, tím více úsilí a prostředků bude zapotřebí. Prevence je vždy levnější než náprava.
Hospodářský růst podporující vznik nových, ale často kvalifikačně odlišných pracovních míst, umožňuje úspěšné zapojení na trhu práce pouze nejpřipravenějším uchazečům. U dalších, kteří potřebují určitou pomoc, hraje nezastupitelnou roli aktivní politika zaměstnanosti.
Netvrdím, že nová pracovní místa sama vytváří. Pomáhá pouze nezaměstnaným k uplatnění se na volných místech. Hlavní odpovědnost je vždy na nás občanech, stát nám poskytuje jen odrazový můstek.
Proč bychom tedy měli zavrhovat aktivní politiku zaměstnanosti ověřenou i v Evropské unii? Je jasné, že není samospasitelným instrumentem, který sám vyřeší problémy trhu práce a rapidně sníží nezaměstnanost. Je však důležitým nástrojem v celém komplexu opatření, a to s pozitivními dopady na vývoj trhu práce a zaměstnanosti. Dle mého názoru je její role v této oblasti nezastupitelná.
Autor je publicistou