Problematika DPH u kurýrních služeb

Problematika DPH u kurýrních služeb

Dnem 1. července letošního roku nabyl účinnosti zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a změně některých zákonů (zákon o poštovních službách). Tento zákon nahradil starý, již delší dobu nevyhovující poštovní zákon z roku 1946. Přepravou písemných zpráv se v minulosti zabývalo mnoho kurýrních společností. Nově je stanoveno, že provozování poštovních služeb je živností vázanou. To prakticky znamená, že kurýrní firmy jsou do jednoho roku povinny požádat Ministerstvo dopravy a spojů o udělení souhlasu.
Vzhledem k tomu, že písemné zprávy nelze přepravovat jinak než jako poštovní zásilky, společnosti, které poskytují kurýrní služby, se staly od 1. července 2000 ze zákona provozovateli poštovních služeb. Ostatní zásilky (obsahující např. zboží) mohou být nadále přepravovány i na základě jiných ujednání, především na základě smlouvy o přepravě nákladu podle občanského zákoníku nebo na základě smlouvy o přepravě věci podle zákoníku obchodního.
Poštovní služby jsou osvobozeny od daně z přidané hodnoty. Jmenovitě je od daně osvobozena doprava poštovních zásilek. Kurýrní firmy společnosti tedy nemají povinnost při přepravě poštovní zásilky neuplatňovat daň z přidané hodnoty. Toto osvobození je však doprovázeno ztrátou nároku na odpočet daně u nakoupených plnění. Vzhledem k tomu, že kurýrní firmy společnosti poskytují jak plnění zdanitelná, tak i plnění osvobozená, jsou povinny postupovat podle ustanovení § 20 zákona o DPH a odpočet daně u přijatých plnění zkracovat za použití koeficientu.
Je pravděpodobné, že některé kurýrní firmy společnosti nezaregistrovaly tuto změnu a nadále daň uplatňují i při přepravě písemných zpráv. Pokud v takovém případě vystaví daňový doklad, příjemce služby má nárok na odpočet daně. Kurýrní společnosti vznikne na základě ustanovení § 10 odst. 2 zákona o DPH povinnost daň uvedenou na daňovém dokladu odvést. Tím se však nezbavují povinnosti zkracovat nárok na odpočet podle ustanovení § 20 zákona o DPH, neboť uplatněním daně nepřestala být doprava poštovních zásilek osvobozeným plněním.
Zákon o DPH osvobozuje dopravu poštovní zásilky, zatímco zákon o poštovních službách hovoří o dodání poštovní zásilky. Mohly by proto vzniknout pochybnosti o rozsahu osvobození poštovních služeb. Domníváme se však, že pojem doprava je synonymický s pojmem dodání. Doprava vždy zahrnuje jak převzetí zásilky, tak i její předání příjemci. V případě kurýrních služeb je tato služba poskytována vždy ode dveří ke dveřím. Jsme toho názoru, že osvobození od DPH je vyjádřeno dostatečně přesně a srozumitelně v textu samotného zákona, a proto odkaz pod čarou na dnes již zrušené vládní nařízení, které navíc nemá normativní charakter a slouží jen ke snadnější orientaci v textu zákona, nemůže tuto skutečnost nijak ovlivnit. Ministerstvo financí reaguje na liberalizaci tohoto odvětví v navrhované novele zákona o dani z přidané hodnoty, podle které by dodávání poštovních zásilek podléhalo snížené sazbě DPH. Novela zákona již byla zaslána do Parlamentu. I kdyby však byla tato novela zákona v navrhované podobě schválena, začala by platit nejdříve od 1. ledna 2001. V mezidobí tak nezbývá, než aby kurýrní firmy upravily způsob zdaňování svých služeb výše popsaným způsobem.
Michal Kroft, Ondřej Janeček, Stanislav Kryl, Weinhold Andersen Legal,
Stanislav Kryl, Arthur Andersen