Daně z nemovitostí čekají velké změny

Připravovaná novela zákona respektuje hodnotové rozdíly budov a pozemků

Daně z nemovitostí čekají velké změny

* Ministr Jaromír Císař poskytl rubrice HN Peníze a investice rozhovor na téma připravovaného zákona o dani z nemovitostí. Bez nadsázky lze říci, že jde o téma, které se dotýká většiny obyvatel České republiky.
Jednou z oblastí, která se dotýká vysokého procenta obyvatel České republiky, jsou daně spojené s nemovitostmi, které patří mezi velmi sledovanou záležitost.
Jak nám sdělil ministr Jaromír Císař, Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) v současné době spolupracuje s Ministerstvem financí (MF) na návrhu novelizace zákona o dani z nemovitostí. Všeobecně lze říci, že MMR podporuje hlavní cíl navrhovaného zákona, tj. systémovou změnu daně z nemovitostí. Jako základní úkol považuje MMR sjednocení daňových základen pro různé daňové účely v oblasti nemovitostí.
Dnes je základem pro daň z nemovitostí kvantitativní hledisko. Znamená to, že daň se platí nikoli z hodnoty nemovitosti, ale de facto podle její velikosti. Toto hodnocení podle ministra Císaře nerespektuje různou kvalitu pozemků, domů a dalších objektů, ať už po stránce stavební, polohové, nebo z pohledu životního prostředí. Důsledkem absence těchto skutečností je zcela neobjektivní daň, kterou je vlastník povinen platit. Hodnotové atributy proto hrají velkou roli ve většině vyspělých zemích nejen Evropy, ale celého světa.
Za první republiky existovala v Čechách daň domovní. Obdobu této daně by podle slov ministra pro místní rozvoj bylo vhodné obnovit. Základem této daně by měla být, jak již bylo uvedeno, hodnota zdaňované reality. Na základě této hodnoty by byla stanovena cena (cena je peněžní vyjádření hodnoty) nemovitosti. Vzhledem ke skutečnosti, že i pozemek, objekt, nebo jiná stavba může být během krátké doby zhodnocena a naopak, bylo by nutné tyto změny každý rok uvádět do daňového přiznání, které se podává na místně příslušném finančním úřadě. Podkladem pro meziroční navýšení hodnoty nemovitosti by byly stavební změny, ke kterým je zapotřebí stavební povolení a ohlášení, vydávaná na stavebním úřadě. Jinými slovy, jakmile by si například občan postavil ke svému rodinnému domku garáž, zvýšil by hodnotu svého domku. Ke snížení hodnoty by mohlo dojít např. v případě výstavby dálnice v bezprostřední blízkosti objektu apod.
Hodnota nemovitostí by měla být podle Jaromíra Císaře evidována na katastru či na finančním úřadě. Informace by byly přístupné starostům příslušných obcí. Každoroční vyhlašování koeficientu růstu tržní hodnoty by vedlo k ušetření nadbytečného určování ceny pro daň dědickou, darovací a daň z převodu nemovitostí. V současné době musí být pro účely daní z posledně jmenovaných převodů vypracován znalecký posudek. Ten vypracovává soudní znalec za úplatu. Ocenění nemovitostí na základě předem určených pravidel by prováděla komise místních expertů, jejíž součástí by mohli být i soudní znalci. Ti by v rámci ocenění pracovali s hodnotovými koeficienty. Jedním z podkladů, se kterými by místní komise pracovaly, by měly být i cenové mapy.