Vláda se dál dohaduje, jak počítat daně

Vláda včera odložila nejdůležitější krok své dosavadní kariéry - schválení změn klíčových zákonů, na kterých je životně závislé hospodaření státu. "Jednání se neprotahují, byla plánována na dva týdny," obhajoval kabinet premiér Mirek Topolánek. Zákon s pracovním názvem "o stabilizaci veřejných financí" chtějí ministři schválit příští středu.

Po několikahodinové diskusi je jasné, že první krok reformy dozná řady změn. Jisté třeba je, že ekologická daňová reforma by neměla zvýhodňovat plyn proti ostatním palivům, jak si to přála Strana zelených.

Neplatí už také, že od daně z nemovitosti bude automaticky osvobozena zemědělská půda. Na nátlak starostů tuto možnost vláda ponechá na jednotlivých obcích. Výnos této daně totiž plyne do obecních pokladen.

Nejbouřlivější debata se však rozpoutala kolem výjimek, které snižují základ pro výpočet daně z příjmů - občanů i firem. "Daně nejsou jen nástroj na vybírání peněz, lze jimi motivovat i odradit od určité činnosti," řekl ministr financí Miroslav Kalousek.

Odčitatelné položky, kterých je celkem téměř 400, proto vláda rozčlenila do tří kategorií. V první jsou ty, které lze okamžitě zrušit. Ve druhé takové, jimiž lze zvýhodnit například rodiny, vědu a výzkum nebo charitu. Ty by měly zůstat zachovány. Nejproblematičtější je pak třetí skupina. V zásadě jde o osvobození od daně, které si prolobbovaly různé zájmové skupiny. "To bude velké politikum. Osobně jsem mimořádně nakloněn je zrušit," uvedl Kalousek.

Velké politikum je ovšem celá reforma a vláda ani zdaleka nemá jistotu, že pro ni získá podporu ve sněmovně. Třeba největší odpůrce kabinetních návrhů, poslanec Vlastimil Tlustý (ODS), požaduje zrušení prakticky všech odčitatelných položek.

Pokud by reforma prošla, schodek státního rozpočtu na rok 2008 může podle náměstka ministra financí Eduarda Janoty klesnout na 78 miliard korun proti letošním asi 91 miliardám.

Klíčovou součástí reformy má být i řez do sociálního systému. Vláda nic nenamítá především proti hlavnímu záměru ministra práce a sociálních věcí Petra Nečase (ODS). Tím je zrušení automatické valorizace životního minima, od nějž se odvíjí výše všech ostatních sociálních dávek. Pravidelně by se měly zvyšovat jen penze.

Platí také, že některé dávky budou zrušeny úplně. Až na výjimky je to pohřebné, bez výjimky takzvané pastelkovné pro rodiče prvňáčků. Zásadně se má změnit systém rodičovské dovolené a snížit porodné. Měnit se bude, pokud v parlamentu projdou všechny Nečasovy návrhy, také vyplácení nemocenské.

Vláda včera také oznámila, že na první reformní kroky bezprostředně naváže reforma důchodového systému. Na jejích parametrech by se měla dohodnout komise parlamentních politických stran.

Vláda se včera rovněž dohodla, že správným směrem jde i reforma zdravotnictví. "Je potřeba zastavit plýtvání penězi," řekl včera ministr Tomáš Julínek. To mimo jiné znamená zavedení regulačních poplatků u lékaře.