Stát otočil. Internet pro úřady nedá poště, ale vypíše soutěž

Ještě v září chtělo ministerstvo vnitra šestimiliardovou zakázku na komunikační infrastrukturu veřejné správy, tedy telekomunikační služby pro státní úřady, zadat bez soutěže České poště. Nyní z tohoto plánu vycouvalo a otočilo o sto osmdesát stupňů.

Stát vypíše standardní tendr, do kterého se může přihlásit více zájemců z řad telekomunikačních operátorů. "Komunikační infrastrukturu veřejné správy spustíme tak, jak byla plánována na začátku," řekl HN Jaroslav Mráz, vrchní ředitel sekce pro informatiku a eGovernment ministerstva vnitra.

Cestou klasického tendru chtělo totiž ministerstvo postupovat již letos na jaře. Současný kontrakt se čtyřmi operátory vyprší příští rok v březnu a poskytování datových služeb pro úřady je nutné vysoutěžit znovu. Po volbách však začalo vnitro koketovat s myšlenkou, že poskytováním telekomunikačních služeb pro centrální úřady pověří Českou poštou, jež se měla stát jakýmsi "státním operátorem". Ministerstvo dokonce podepsalo s Českou poštou memorandum, podle nějž měla být "hlavním partnerem pro oblast eGovernmentu a ICT".

Plán, učinit z pošty superoperátora pro státní správu, nyní podle Mráze padl. "Podle názoru našich právníků tu bylo nemalé riziko, že bychom skončili s Českou poštou u soudů, které by vyvolali ostatní operátoři," uvedl Mráz.

Johnovo ministerstvo si navíc nebylo jisté, zda bude pošta vůbec schopná jako operátor od příštího dubna fungovat. "Česká pošta je nastavena primárně na poskytování poštovních služeb. Vybudovat strukturu telekomunikačního operátora není jednoduché," dodal Mráz.

Hlavně žádná diskriminace

Tendr chce ministerstvo spustit co nejrychleji, zadávací dokumentace má být hotova do čtrnácti dnů. Půjde pouze o pevná datová připojení. Licitovat se bude o cenách jednotlivých služeb a ministerstvo pak s operátory uzavře rámcovou smlouvu s maximální cenou, za niž budou službu poskytovat. Jednotlivé úřady si poté budou samy tendrovat služby, které potřebují, a to s garancí, že nezaplatí více, než za kolik se operátor zavázal v rámcové smlouvě službu dodávat.

"Navíc tendr více otevřeme i alternativním a menším regionálním operátorům i metropolitním sítím, které si budují města nebo kraje," dodal Mráz. "Nebude snaha kohokoli diskriminovat kvalifikačními podmínkami," doplnil.

Pošta se tak místo vládce nad internetem pro státní správu stane maximálně jedním z menších poskytovatelů služeb. Včera krok ministerstva komentovat nechtěla. "Česká pošta nebude komentovat rozhodnutí ministerstva vnitra. V případě, že bude vypsáno výběrové řízení, Česká pošta se ho bude chtít zúčastnit. Před definitivním rozhodnutím však musíme znát podmínky, za kterých bude výběrové řízení vypsáno," řekla HN mluvčí státního podniku Marta Selicharová.

Operátoři krok vnitra vítají

Vnitro naopak tím, že hodilo poštu přes palubu, pro změnu potěšilo operátory. "Vítáme, že se ministerstvo vnitra vrátilo k myšlence otevřené a transparentní soutěže," řekl HN ředitel společnosti GTS Novera pro veřejnou správu Tomáš Pfeffer. "Pokud by pokračovala snaha zakázku bez soutěže zadat České poště, ministerstvo by nutně čelilo dlouhým řízením před antimonopolním úřadem," upozornil Pfeffer.

GTS je jednou ze čtveřice firem, jež poskytují služby státu na základě tendru z roku 2007. Spolu s ní ještě státu poskytují pevné telekomunikační služby Telefónica O2, T-Systems a ČD-Telematika. Stát plánoval za čtyři roky utratit jedenáct miliard korun, nakonec poslal operátorům výrazně méně, jen něco přes polovinu. Podle Mráze to vnitro zohlední i při stanovení předpokládané ceny zakázky v novém tendru.

Internet pro úřady

6 mld.

korun utratí maximálně stát příští čtyři roky za pevné datové připojení státních úřadů. Takový je plán ministerstva vnitra.

4

operátoři nyní zajišťují "komunikační infrastrukturu veřejné správy", tedy internetové a hlasové služby pro státní úřady. Podle nového tendru jich má být více.

11 mld.

korun byla původní plánovaná cena zakázky na roky 2007 až 2011. Stát ale nakonec poslal operátorům asi polovinu z této částky.

BEZ POŠTY
Ministr Radek John podepsal s Českou poštou memorandum, podle něhož měl být podnik hlavním partnerem vnitra pro oblast ICT služeb. "Státním operátorem" se ale pošta nestane.
FOTO: ARCHIV HN