Dopisy a e-maily

Potřebujeme reformaci. Alespoň tu finanční

Plány české vlády na reformu veřejných financí přicházejí včas a jsou vítány. Úspěch reforem bude však záviset na návrhu konkrétních opatření a způsobu provedení.

Česko, stejně jako mnohé jiné země zasažené krizí, stojí před výzvou, jak snížit rozpočtový schodek a podpořit trvalý růst. Důkladná reforma veřejných financí je proto nezbytná. Naše výchozí pozice je sice díky nižší úrovni fiskálního deficitu a zadluženosti lepší než v řadě evropských zemí, ale bez reforem povede rychlé stárnutí populace brzy k dramatickému zvýšení výdajů na důchody a zdravotnictví a k dalšímu zadlužení.

Reformy nastíněné v Programovém prohlášení vlády se proto správně snaží snížit schodek na tři procenta HDP do roku 2013, jak to vyžaduje Pakt o stabilitě a růstu. Jak by se měl snížit rozpočtový schodek? Rozhodující je snižování výdajů. Zkušenosti z jiných zemí ukazují, že výdajové škrty obvykle vedou k trvalejšímu snížení schodku než zvýšení daní. Ale v Česku je i prostor pro zvýšení příjmů zefektivněním daňového systému.

Současný systém je příliš složitý. Velké množství daňových výjimek často duplikuje systém sociálních dávek. Nedávná analýza české ekonomiky z pera Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) uvádí, že daňový systém snižuje motivaci k práci, obzvláště u osob s nízkými a středními příjmy. Zjednodušení daňového systému a omezení daňových výjimek by tak zvýšilo příjmy, zvětšilo motivaci k práci a snížilo výdaje na výběr daní.

Posílení fiskální disciplíny by pomohlo snížit rozpočtové schodky a veřejný dluh. Toho lze dosáhnout zlepšením procesu plánování, schvalování a realizace veřejných rozpočtů. Opatření uvedená v Programovém prohlášení vlády by měla napomoci při zajištění toho, aby veřejnost lépe chápala rozpočty a aby tvůrci politiky byli vedeni k odpovědnosti. Tomu může rozhodujícím způsobem napomoci přijetí ústavního zákona o rozpočtové disciplíně a odpovědnosti. A jmenování nezávislé Národní rozpočtové rady by pomohlo zabránit eskalaci výdajů a schodků v předvolebních obdobích.

Prosperující soukromý sektor je klíčem k lepší životní úrovni občanů České republiky. Reformy nastíněné v Programovém prohlášení vlády, které omezují nadměrnou regulaci a byrokracii, zvyšují zapojení a produktivitu pracovní síly a zlepšují podmínky pro přímé zahraniční investice, pomohou podpořit prosperující podnikatelský sektor a zaměstnanost.

Stručně řečeno, úspěšná realizace ambiciózního reformního programu vlády by občanům České republiky přinesla obrovské výhody.

Zuzana Murgašová, vedoucí českého zastoupení u MMF

V rubrice DOPISY A E-MAILY

uveřejňujeme reakce, které vyjadřují názor čtenářů. Adresa: dopisy.hn@economia.cz