Do sporů měst a obcí se vloží Olomoucký kraj

Prostějov je odhodlán se kvůli dluhům za dojíždějící žáky s okolními vesnicemi soudit

Do sporů měst a obcí se vloží Olomoucký kraj

Martin Pišoft
Olomouc, 25. 3. 2002
Dluhy obcí za žáky, kteří pravidelně jezdí do škol ve větších městech, dosahují v Olomouckém kraji desetitisícových částek. Město Prostějov chce dokonce tyto částky vymáhat soudní cestou. Spor měst a obcí o výši nákladů za dojíždějící školáky se snaží vyřešit i olomoucký krajský úřad, který již k tomuto účelu vytvořil speciální pracovní skupinu. Současná legislativa ovšem kraji neumožňuje vydat v této souvislosti závazné nařízení, ale jen doporučení.
Obce musejí ze zákona platit za žáky dojíždějící do jiných škol z položky zvané neinvestiční náklady škol. Požadované sumy se však v kraji liší i několikanásobně. Města vymáhají od dvou a půl tisíce korun za žáka až po sedm tisíc. Představy měst a obcí o tom, jak velkou částku by měly obce za své žáky hradit, se často rozcházejí .
Snad největší problémy mají s dluhy obcí v Prostějově, kde již v loňském roce podali žalobu na pět obcí, které jim dlužily asi padesát tisíc korun. "Letos podáme oznámení na čtyři vesnice, které městu dluží téměř čtyřicet tisíc korun. Musíme to stihnout do konce března, kdy uplyne promlčecí doba," tvrdí vedoucí odboru školství a kultury prostějovské radnice František Říha, podle něhož loni jedna obec po podání žaloby nakonec ustoupila a dohodla se s městem na zaplacení dluhu. "Chápeme starosty obcí, kteří na dojíždějící žáky doplácejí, ale třebaže dluh není velký, už z principu ho musíme vymáhat," vysvětluje Říha.
Podobné problémy mají i v Jeseníku a Šumperku, kde se ovšem soudit zatím nechtějí. Právě od starostů obcí na Prostějovsku a Šumpersku vzešel požadavek, aby se celou záležitostí začal zabývat krajský úřad Olomouckého kraje. "Vznikla pracovní skupina, v níž je zastoupen školský a legislativně právní odbor. Má za úkol provést analýzu v celém kraji a navrhnout řešení. Už dnes ovšem víme, že podle platné legislativy nebudeme moci nic nařizovat, ale právě jen doporučovat. Bude pak záležet na obcích, zda se tímto doporučením budou řídit," říká krajský radní Pavel Sekanina.
Obce nyní za dojíždějící žáky platí stále více, protože se postupně snižuje příspěvek státu. Navíc podle radního Sekaniny není jasně vymezeno, co vše spadá do neinvestičních nákladů škol. "Tyto položky by se měly jasně určit. Není možné, aby byly v příslušných nákladech zahrnuty například rozsáhlé opravy či jiné investice. Hrozí nebezpečí, že by obce pak za své žáky platily městům částky, které by je mohly zruinovat," domnívá se Sekanina.
Analýza i s doporučeným řešením by měla být hotova zhruba za měsíc, schvalovat ji bude i krajské zastupitelstvo. Zatím existují dvě představy, jak by mohlo doporučení vypadat. Jednou je stanovení horního limitu nákladů na jednoho žáka, který se bude odvíjet od celokrajského průměru. Druhou je přesné určení toho, co je možné do neinvestičních nákladů započítat. "Rozhodneme se podle toho, která varianta bude transparentnější," dodal krajský radní.