Protikuřácký zákon, evidence tržeb... Poslanci před Vánocemi spěchají. Chtějí dohnat, co přes rok nestihli

Už se pomalu stává tradicí, že poslanci mají koncem roku hodně napilno. Loni na poslední chvíli hasili možné skokové zvýšení svých platů, které veřejnosti vadilo, dva roky předtím tehdejší vládní koalice těsně před Vánocemi protlačila úsporný balík obsahující zvýšení DPH. Podobně rušná bude i poslední schůze dolní komory letošního roku.

Do následujících dvou týdnů vměstnali poslanci hned několik bodů, u kterých se dá čekat obšírná debata − ať už jde o rozpočet na příští rok, elektronickou evidenci tržeb, nebo protikuřácký zákon. Vedení sněmovny a jednotlivých klubů se proto domluvilo na podrobném "jízdním řádu", kterým se bude nadcházející jednání řídit.

Program je nabitý, špičky sněmovny navrhly na každý den vždy několik zákonů. Jen namátkou: v úterý protikuřácký zákon či regulace hazardu, ve středu státní rozpočet, na čtvrtek se počítá se zákonem o využití nerostného bohatství. V pátek potom začne mimořádná schůze k elektronické evidenci tržeb, přičemž předběžná dohoda mezi koalicí a opozicí počítá i s omezením délky projevů.

Zádrhel přitom může přijít ještě předtím, než se vůbec poslanci k některému ze zákonů dostanou. Naposledy totiž pravicová opozice jednání ochromila načítáním více než tří stovek návrhů na změnu programu, které teď budou muset zákonodárci schválit.

I kdyby se ale hlasování protáhlo, nedotkne se protikuřáckého zákona, zařazeného hned na úvod jednání. Ve sněmovně přitom leží už půl roku a ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček má hodně práce s přesvědčováním některých členů koalice, aby pro zákon zvedli ruku. "Preferuji svobodu rozhodnutí. Hostinský ať se rozhodne, jestli bude restaurace nekuřácká, nebo naopak. A host si může vybrat, kam půjde," prohlásil už dříve někdejší ministr za ČSSD Milan Urban.

Rozpočet by měl projít

Naopak těsně před schválením je návrh rozpočtu na příští rok. Pravici se ovšem nelíbí, že ministerstvo financí počítá s miliardami, které má přinést elektronická evidence tržeb. Její zavedení přitom vláda nedávno odložila na neurčito. Koaliční ministři se ale s ministrem financí Andrejem Babišem na rozpočtu dohodli, a je proto jen málo pravděpodobné, že dojde k přesunům některé části z 44 miliard, které poslanci navrhli ve druhém čtení.

Největší boj se tak očekává u evidence tržeb. Předseda sněmovny Jan Hamáček kvůli ní dokonce svolal mimořádnou schůzi, poslanci navíc budou mít méně prostoru na řečnění, pouze dvakrát deset minut. Pravicové opozici, která už evidenci dlouho kritizuje, to ale zjevně nevadí. "Omezení projevu má oporu v zákoně, my budeme také postupovat podle zákona a vládní koalice si tento zákon neprohlasuje," avizuje dopředu předseda TOP 09 Miroslav Kalousek.

Předsedové mohou řečnit

Není přitom nutné vymýšlet žádné složité scénáře, jak budou obstrukce vypadat. Schválené omezení projevu se týká jen řadových poslanců, předsedové stran a klubů mohou řečnit zcela bez mantinelů. O zákonech ve třetím čtení je podle sněmovních pravidel navíc možné hlasovat pouze v přesně vymezené časy, které ODS a TOP 09 bez problému pokryjí právě proslovy svých představitelů.

Vládní koalice proto usilovně přemýšlí, jak by ještě mohla obstrukcím zabránit. "Přemýšlíme o tom a bavíme se o dalším možném postupu. Ale vždy to bude záležet hlavně na krocích opozice," nechce dopředu odkrývat karty šéf socialistické frakce Roman Sklenák. Sám ale uznává, že možností mnoho není a na hlasování o evidenci už tento rok s největší pravděpodobností nedojde. "Únor bych viděl jako reálný termín," připouští Sklenák.