Sociální dávky ve světě klesají

Pařížské ústředí OECD vydalo analýzu, podle níž stát blahobytu patří minulosti

Sociální dávky ve světě klesají

Poskytování podpory v nezaměstnanosti je v řadě vyspělých zemí stále ještě značně benevolentní.
Země Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) vyznávají zásadu, že je nutno zajistit slušný život lidem s nízkými příjmy, zároveň ale upozorňují, že je třeba podporovat takový systém, který by podpořil snahu zapojit se do pracovního procesu. To ovšem není v době vysoké nezaměstnanosti právě nejsnadnější úkol. Systémy podpory v nezaměstnanosti se podle jednotlivých zemí liší, navíc je komplikované srovnávání techniky velmi různorodých systémů, které jsou v těchto zemích v platnosti, je poněkud obtížné. Přesto lze vystopovat řadu společných rysů, především pak celkovou snahu vlád zemí OECD o snižování dávek.
Autoři studie o stavu sociálních dávek v OECD, kterou nyní vydalo pařížské ústředí OECD, především zdůrazňují, že stát blahobytu (welfare state), který nehleděl na výši sociálních výdajů, patří již minulosti. Španělsko snížilo podpory v nezaměstnanosti svobodným o pětinu, Švédsko vyplácí denní dávky o šest procent nižší. Dánsko zase snížilo dobu, po kterou mohou být tyto dávky vypláceny, ze sedmi na pět let. Podobně je tomu i ve Finsku.
Dostat sociální dávky je nyní ve většině zemí obtížnější. USA přijaly v roce 1997 novou proceduru dočasných dávek, která dává většině států unie velké pravomoci. Kanada a Dánsko výši těchto dávek snížily, naproti tomu Jižní Korea šla po dramatických sociálních otřesech cestou právě opačnou. Obdobná tendence se promítá také do rodinných přídavků, i když zde se snížení projevilo pomaleji. Některé země ale jdou důsledně cestou vyplácení rodinných přídavků rodinám skutečně potřebným, což je případ Islandu, Švédska a Portugalska.
Ustanovení jednotlivých zemí se velmi liší. Ve skandinávských zemích jsou sice dávky vyšší než v řadě ostatních zemí, avšak jejich udělení je mnohdy velmi nesnadné a dostanou je ti, kdož jsou skutečně ve svízelné situaci. Mohou se setkat s požadavkem prodat některé věci, a pak se o nich rozhodne.
U podpor v nezaměstnanosti citují odborníci OECD velmi benevolentní případ Francie. Ve Velké Británii nejsou pravidla příliš přísná, ale skutečně se kontrolují, v Belgii jsou naopak pravidla velmi přísná, ale nekontrolují se. Zásadním problémem, který platí pro všechny země, je rozdíl mezi potřebami a možnostmi. OECD zdůrazňuje, že tendence posledních let jde cestou striktní kontroly, protože rozpočty nejsou nevyčerpatelné a úspory ve všech členských zemích OECD jsou nezbytné.
František Šulc
Strop sociálních dávek v některých zemích OECD
(měsíčně)
Svobodní Rodina s dvěma dětmi
národní měna USD národní měna USD
Kanada 520 444 1 178 1 007
Dánsko 6 825 819 18 200 2 184
Francie 3 050 468 5 073 778
Německo 977 489 2 089 1 045
Maďarsko 8 050 95 8 050 95
Itálie 622 000 390 1 585 000 994
Japonsko 96 040 586 209 600 1 278
Velká Británie 213 329 584 900
USA 125 125 936 936
Pramen: OECD