Vznikající kabinet nechce lidem ani firmám zvyšovat daně. Koalice Spolu a Pirátů se STAN odsouhlasila program rodící se vlády. HN získaly soubor patnácti dokumentů, v nichž pět stran představuje své vládní sliby v jednotlivých oblastech. Plán na jedné straně slibuje zlepšení veřejných financí a úspory ve státních výdajích, zároveň chce nový kabinet posílit výdaje na opravu silnic nebo na obranu. Úplně v něm chybí ale návrhy, jak řešit dopady koronavirové epidemie.

Vládní koaliční dohodu předsedové stran podepsali v pondělí v Poslanecké sněmovně. Slavnostní podpis naplánovali na den zahájení ustavující schůze nové sněmovny. Osmnáctičlennou vládu povede šéf ODS Petr Fiala.

Nejvíce práce bude mít budoucí vláda s nápravou státního rozpočtu. Ten má Česko již druhým rokem s deficitem půl bilionu korun, což nastupující kabinet z opozičních lavic soustavně kritizoval. Na příští rok chce kandidát na premiéra Petr Fiala (ODS) snížit schodek z 377 na 300 miliard. „Na tom pracujeme. Po ministrech budu chtít, aby našli úspory na provozních výdajích ve svých resortech ve výši šest procent,“ uvedl Fiala.

Podle Fialy ovšem čekají Česko těžké časy. „Čelíme krizi zdravotnické, ekonomické a hodnotové,“ řekl s tím, že nová vláda by chtěla zemi z problémů vyvést. „Stát musí lépe hospodařit, stavět byty či silnice a mladé generaci dát perspektivu,“ dodal. Předsedové koaličních stran také zdůraznili, že je pro ně důležitá prozápadní orientace země. „Je to jasná deklarace příslušnosti k EU a NATO,“ řekla Pekarová Adamová.

„Upravíme výdajové pravidlo, aby nebylo možné zvyšovat vládní výdaje bez ohledu na naše rezervy a hospodářskou situaci,“ uvádí program jednu z cest, jak snížit kritizované utrácení státu. Jedním ze zavedených pravidel by bylo přistoupení na Maastrichtská kritéria, která jsou pro unijní státy jednou z podmínek pro přijetí eura. Ta říkají, že schodek může být nejvýše tři procenta HDP, což by v současné době obnášelo kolem 180 miliard. Program však neříká do kdy, uvádí pouze „co nejrychleji“. V platnosti zůstává slib zrušit elektronickou evidenci tržeb. 

Ministerstvo životního prostředí

K dosažení uhlíkové neutrality v EU do roku 2050, což je cílem unijní dohody Green Deal, chce ministerstvo jen přispívat, nezavazuje se k ní. Zpřísnit hodlá protierozní zákony, více trestat viníky ekologických havárií nebo lépe zachytit vodu v krajině. Ve spolupráci s ministerstvem průmyslu a obchodu by mělo dojít k odklonu od uhlí dříve než v roce 2038. V Česku jsou nyní čtyři národní parky, nově by měly přibýt další dva na Křivoklátsku a na Moravě v okolí soutoku Moravy a Dyje. Celkově chce nová vláda rozlohu chráněných území v Česku zdvojnásobit.


Ministerstvo spravedlnosti

Insolvenční řízení se má zkrátit na tři roky, aby dlužníci měli motivaci pracovat a splácet. Zlepšení má také doznat ochrana obětí sexuálního násilí a podmínky pro registrované partnery. Ministerstvo chce mít i větší možnosti alternativních trestů. Díky zavedení korespondenční volby by se hlasování mohlo stát dostupnější pro Čechy v zahraničí. Zlepšit chce také činnost úřadů – stát i veřejná správa mají plnit zákonné lhůty a v určitých případech se zvažuje i takzvaná fikce souhlasu. Tedy že po konci lhůty by se žádosti automaticky schválily . Pro členy vlády by měl opět platit lustrační zákon.


Ministerstvo školství

Pro učitele by mělo i nadále platit, že budou dostávat výdělky na úrovni 130 procent průměrné mzdy. Většina bodů navazuje na plán budoucího vzdělávání s názvem Strategie 2030+ a řada z nich už běží, jako je například revize pojetí požadovaného učiva. Nově chce ministerstvo uzákonit podpůrné pozice ve školství, kam patří například speciální pedagog, psycholog či kariérový poradce. Plány zmiňují také klíčové zkoušky. Ty mají ověřovat znalosti za vybrané období, konkrétně se píše o 5. a 9. třídě a také konci střední školy. Změnit se mají také maturity, přesnější podoba ale v programu není. Chybí v něm například i způsob řešení nedostatku učitelů.

Zároveň ale hodlá koalice nezvyšovat, nebo dokonce snižovat daňovou zátěž lidí i firem. V plánu je například takzvané pravidlo daňové brzdy. To stanoví strop daňové zátěže. „Jakmile jej složená daňová kvóta dosáhne, zvyšování daní bude automaticky vyloučené,“ stojí v materiálu. Současně by v daňových pravidlech přibylo také pravidelné zvyšování slevy na poplatníka. Částka, kterou si v daňovém přiznání může každý odečíst od vypočtené daně, by se každý rok automaticky zvažovala, třeba podle toho, jak by rostla průměrná mzda. K tomu chce navíc vláda snížit o dva procentní body odvody zaměstnavatelů na sociální  pojištění, až se podaří konsolidovat veřejné finance. 

Do toho se ale zavazuje nový kabinet udržet či zvýšit výdaje do klíčových oblastí. Deset procent z rozpočtu má jít například na investice. To je ve skutečnosti méně než ve stávajícím návrhu. Na příští rok totiž končící vláda plánovala na investice vydat z rozpočtu přes jedenáct procent.

Na opravu silnic druhé a třetí třídy má jít od roku 2023 automaticky šest miliard ročně. K tomu slibuje kabinet řidičům zvýšit na některých úsecích dálnic maximální povolenou rychlost na 150 kilometrů v hodině.

 

Nová vláda se také vrací ke slibu Česka vůči spojencům v NATO, že výdaje na obranu budou činit dvě procenta HDP ročně už v rozpočtu na rok 2025. „Prosadíme legislativní zakotvení této hranice,“ stojí v dokumentu.

Samostatnou kapitolou je pak podpora bydlení. Kabinet Petra Fialy hodlá snížit DPH na stavby a rekonstrukce domů či bytů.  Dalším krokem jsou zvýhodněné hypotéky na první bydlení. Ve hře je například i snížení potřebných úspor, které vyžadují banky pro poskytnutí hypotéky, přímá pomoc státu nebo bonus za každé narozené dítě. Blíže však program tuto pomoc nespecifikuje.

Pro podnikatele by mohla být zajímavá zpráva, že v programu resortu průmyslu a obchodu se hovoří o možnosti vedení účetnictví a daňové evidence v eurech. „Pro malé podnikatele to důležité není, ale kdo obchoduje se zahraničím, bude mít účetnictví jednodušší a více vypovídající,“ zhodnotil záměr daňový poradce Jiří Nesrovnal.

Reforma penzí

Koaliční smlouva obsahuje řadu slibů. „Provedeme skutečnou důchodovou reformu, která nastaví stabilní systém férových penzí,“ stojí v dokumentu. Vedle toho budoucí vládní koalice slibuje zkrácení doby práce potřebné k dosažení nároku na důchod, růst vdovských a vdoveckých penzí nebo zavedení možnosti posílat jedno procento důchodového pojištění svým rodičům nebo prarodičům. V sociálních věcech hodlá koalice prosadit také třeba automatickou valorizaci minimální mzdy, když nyní rozhoduje vláda. Chce dále například podpořit kratší pracovní úvazky úlevou na pojistných odvodech a zavést víceleté financování sociálních služeb.

Výdaje na školství chce koalice směřovat aspoň k 5,2 procenta hrubého domácího produktu. Zaměřit se hodlá na snížení celkového objemu učiva a podpořit porozumění před memorováním. Systém společného vzdělávání, tedy takzvanou inkluzi, chtějí budoucí vládní strany zachovat, zároveň jej ale chtějí podrobit „pečlivé revizi“.

Méně úřednických míst

Koalice dále slibuje zachování práv legálních držitelů zbraní. V případě správy, která rovněž spadá pod ministerstvo vnitra, se strany zavázaly například k tomu, že do roka představí plány na snížení počtu úřednických míst. Plánují ale i změny v platových tabulkách tak, aby mohla veřejná správa zaměstnávat odborníky.

Ohledně učitelských platů koalice v dokumentu slibuje posílení nadtarifních složek a ohodnocení práce ředitelů. Financování vysokých škol by se mělo změnit tak, aby se jim vyplácela nejen věda, ale také kvalitní profesně orientovaná výuka.

Lidé mají dostat možnost připojistit se

Ve zdravotnictví hodlá koalice prosadit možnost dobrovolného doplňkového připojištění a urychlit rozvoj jeho digitalizace. K programovým bodům patří vedle jiných také zajištění dostupnosti péče, a to zejména v menších obcích a v méně osídlených oblastech. 

V kultuře se koalice vrací k letitému slibu českých vlád směřovat rozpočet ministerstva bez náhrad církvím k jednomu procentu. Chce připravit zákon o veřejných kulturních institucích a prosazovat vyšší daňové zvýhodnění mecenášství a sponzorování. Z fondu kinematografie chtějí koaliční strany vytvořit fond audiovize s podporou herního průmyslu a do volby rad veřejnoprávních médií zapojit Senát, když nyní vybírá jejich členy jen sněmovna.

Změny v novém stavebním zákoně

Nově vznikající kabinet plánuje také upravit nový stavební zákon, zastavit odchod lidí z venkova nebo zajistit zvýhodněné hypotéky na první bydlení.

„Kromě krátkodobých úkolů nás čekají i systémové změny, které posunou Českou republiku dopředu,“ řekl Fiala před podpisem smlouvy novinářům. 

S programovým prohlášením stávající vlády ANO a ČSSD pod vedením premiéra Andreje Babiše (ANO) mají pak ve svých záměrech společnou snahu o elektronizaci daňového systému a s tím spojené využívání portálu Moje daně. Stejně tak si oba dokumenty kladou za cíl prověřit daňové výjimky, mít udržitelné veřejné finance nebo daňově podporovat rodiny s dětmi.

Podle šéfa STAN Víta Rakušana vláda vyslyšela poptávku voličů po vzdělanostní společnosti a jasném směřování na Západ. „Pokusíme se udělat vše pro to, aby voliči nezažívali emoci zklamání,“ konstatoval.

S využitím ČTK

Tento článek máteje zdarma. Když si předplatíte HN, budete moci číst všechny naše články nejen na vašem aktuálním připojení. Vaše předplatné brzy skončí. Předplaťte si HN a můžete i nadále číst všechny naše články. Nyní první 2 měsíce jen za 40 Kč.

  • Veškerý obsah HN.cz
  • Možnost kdykoliv zrušit
  • Odemykejte obsah pro přátele
  • Ukládejte si články na později
  • Všechny články v audioverzi + playlist
za 40 Kč nebo za 80 Kč
Navíc mobilní aplikace
a web bez reklam