Členské státy sedmadvacítky zřejmě nedostojí svému závazku dodat Ukrajině do března příštího roku slíbené množství munice. Neoficiálně se o tom mluví už několik týdnů a nyní to první politici připustili na jméno. Hlavním důvodem je menší zájem evropských zbrojních firem o zakázky pro Ukrajinu.
Evropské země letos na jaře slíbily dodat zemi čelící ruské agresi do března 2024 milion kusů dělostřelecké munice. Před několika dny na schůzce v Bruselu ale německý ministr obrany Boris Pistorius, představitel společné zahraniční politiky EU Josep Borrell a další řekli, že se „možná nepodaří splnit tento závazek do termínu“.
Doposud Evropa dodala na Ukrajinu okolo 300 tisíc kusů nábojů, a to hlavně ze zásob členských zemí. EU vyčlenila celkem dvě miliardy eur na cílový stav jednoho milionu kusů střeliva a jednu miliardu z toho právě na proplacení munice z národních skladů. Druhou na navýšení produkce unijních zbrojovek a společné tendry na nové dodávky na Ukrajinu.
Zatímco armádní sklady napříč EU se vyprazdňují, druhá evropská noha podle unijních diplomatů pokulhává. Evropské zbrojovky vykazují menší zájem o zakázky na Ukrajinu než EU čekala. Důvodem je hlavně to, že se firmy zdráhají přesměrovat dodávky od svých klientů na Ukrajinu a na uspokojení poptávky obou zbrojovky nemají.
Eurokomisař pro vnitřní trh Thierry Breton při briefingu pro národní vlády řekl, že se podařilo navýšit kapacitu obranného průmyslu v Evropě o 30 procent oproti loňsku. Pořád ale dochází k vývozu munice do jiných zemí na úkor Ukrajiny.
„Kontinentální zbrojní firmy se musely v minulosti přeorientovat na jiné trhy kvůli zdejší dlouhodobě slabé poptávce. V roce 2022 tak zůstalo jen 35 % unijní zbrojní produkce v Evropě,“ potvrdil HN exministr obrany Jiří Šedivý, nyní šéf Evropské obranné agentury (EDA), která koordinuje společné nákupy munice. „Změnit to nelze ze dne na den. Firmy nechtějí přijít o klíčové mimoevropské zákazníky.“
Část podniků si podle Šedivého také stěžuje, že jim banky a další finanční instituce nechtějí půjčit peníze na zvýšení kapacity výroby. Zbrojní sektor údajně nepovažují tyto domy za dlouhodobě udržitelný z hlediska společenské a environmentální odpovědnosti.
„Neustále nám hlavně menší firmy z mnoha zemí, včetně těch se silným obranným průmyslem jako Německo či Francie, hlásí potíže se ziskem úvěru,“ tvrdí Jiří Šedivý.
„Banky zjevně neoprávněně stigmatizují obranný průmysl, navzdory tomu, že byl z unijních zelených norem vyčleněn.“ Ministři obrany států EU spolu s vedením EDA minulý týden už vyzvali soukromé i státní finanční instituce, aby právě malým a středním firmám zjednodušily přístup k půjčkám na financování vývoje a inovací.
Celkově zatím Evropská obranná agentura podepsala devět kontraktů na novou munici pro Ukrajinu s unijními zbrojovkami. Jde o zakázky dohromady za čtvrt miliardy eur, tedy zhruba čtvrtinu částky, kterou na to EU vyčlenila.
Šéf EDA to považuje za slibné množství. Březnový termín na munici se sice i podle Šedivého zřejmě nestihne, zpoždění by ale nemělo být velké. „Tlak na firmy tu je, zakázky a peníze také. Ten milion kusů munice dodáme, byť asi ne přesně v termínu,“ tvrdí ředitel EDA Šedivý.
Agentura Bloomberg před časem napsala, že dodávky od EU jsou „zásadní“ pro to, aby Ukrajina dokázala co do množství munice držet tempo s Ruskem. Podle Bloombergu dokáže Rusko příští rok vyrobit dva miliony nábojů a další munici dostává od Severní Koreje.
Ukrajina zaostává nejen v množství munice, ale veškeré techniky na bojišti ve srovnání s Ruskem, vyplývá z ukrajinských zdrojů. Šéf unijní diplomacie proto apeloval na zvýšení produkce evropských zbrojovek. „Děláme dost, ale musíme dělat víc,“ prohlásil Borrell.
Fakt, že Rusko v množství techniky až desetinásobně převyšuje Ukrajinu, vedení EU nijak zásadně neznervózňuje. „Jde také o efektivitu jejího použití a strategii. A ty mají Ukrajinci dlouhodobě desetkrát lepší než Rusko,“ řekl HN Borrellův mluvčí Peter Stano.
Článek vznikl s podporou Nadačního fondu nezávislé žurnalistiky v rámci společného projektu redakcí aktualne.cz, hn.cz, drbna.cz a voxpot.cz.
Přidejte si Hospodářské noviny mezi své oblíbené tituly na Google zprávách.
Tento článek máteje zdarma. Když si předplatíte HN, budete moci číst všechny naše články nejen na vašem aktuálním připojení. Vaše předplatné brzy skončí. Předplaťte si HN a můžete i nadále číst všechny naše články. Nyní první 2 měsíce jen za 40 Kč.
- Veškerý obsah HN.cz
- Možnost kdykoliv zrušit
- Odemykejte obsah pro přátele
- Ukládejte si články na později
- Všechny články v audioverzi + playlist