Plzeňský kraj: Záchranáři bez hranic

Vzájemná spolupráce záchranářů z Plzeňského, Karlovarského a Jihočeského kraje a Bavorska dosud pokulhávala kvůli špatné legislativě, odlišným postupům, nedostatečnému povědomí i jazykovým bariérám. V rámci evropského projektu financovaného z přeshraničního programu Česká republika − Svobodný stát Bavorsko se mezi lety 2016 a 2019 uskutečnily společné tréninky a cvičení českých a německých záchranářů v učebnách i v terénu. Dvě velká taktická cvičení proběhla u hraničního přechodu Rozvadov a nedaleko Chamu. Na Fakultě zdravotnických studií Západočeské univerzity v Plzni byl navíc zřízen simulátor sanitního vozu coby studijní pomůcka.

Díky projektu bylo v roce 2017 otevřeno také Kompetenční a koordinační centrum pro přes­hraniční zdravotnickou záchrannou službu v bavorském Furth im Wald. Podle samotných účastníků došlo ke zlepšení spolupráce mezi českými a německými záchranáři, zvýšení kvalifikací a zlepšení komunikace, což by zřejmě bez finanční podpory z EU nebylo možné.

"Za hlavní přínos považuji navázání spolupráce čtyř v principu odlišných subjektů − profesionální organizace Zdravotnická záchranná služba Plzeňského kraje, dobrovolnické organizace Bavorský červený kříž a dvou vysokých škol s odlišným zaměřením. Ruku v ruce s tím došlo i k navázání osobních kontaktů řady profesionálů, což snad nejlépe odpovídá hlavnímu cíli přes­hraniční spolupráce," řekl k projektu jeho hlavní řešitel Lukáš Bolek z Fakulty zdravotnických studií ZČU. "Došlo i k řadě předem neplánovaných kontaktů a spoluprací, a to s klíčovými složkami integrovaných záchranných systémů − policie a hasičů," dodal Bolek. Takové zkušenosti hodlá nyní předávat svým studentům.

Odstraňování bariér

Upevněná spolupráce českých a německých záchranářů je o to důležitější právě na hranicích. "Dnes je nemyslitelné, že při vzniku neštěstí poblíž hranic bude zasahovat složka jen toho státu, na jehož území se nehoda stane. Pokud bychom se nepoznávali, nepořádali takováto společná cvičení, případný ostrý zásah by bylo jedno velké překvapení," uvedl Jiří Růžička, odborný garant projektu za Zdravotnickou záchrannou službu Plzeňského kraje.

Podle něj je pro připravenost složek záchranné služby zásadní pořádání společných cvičení a vzdělávání nebo sdílení operativních postupů, což bylo i náplní projektu. Díky tomu zjistil, že kapacity německé a české strany jsou vyrovnané.

"Německá strana je velmi silný spolupracovník. Viděli jsme, že jejich kapacita zvládnutí katastrofy je násobně vyšší než naše. Určitě pokud budeme hodnotit poskytování pomoci na místě. Jejich rezervy naopak vidím v zapojení zdravotnických zařízení. Za celou dobu naší spolupráce se jejich zdravotnické zařízení nikdy přímo ne­účastnilo cvičení. To by se v Česku stát nemohlo," popsal získané zkušenosti Růžička.

Lukáš Bolek považuje za nejdůležitější část projektu rozbor zákonů, jež přeshraniční pomoc řeší. "Účelem bylo zjistit, zda je stávající legislativa dostatečně vyhovující tomu, aby v případě potřeby mohla záchranná služba jedné strany bez legislativních problémů a zbytečných komplikací zasáhnout na území druhé strany a naopak," vysvětlil.

Kompetence či vybavení českých a německých zdravotníků se totiž značně liší. "Během projektu se ukázalo, že existující, byť vlastně zcela nové zákony a smlouvy přeshraniční spolupráci umožňují jen za výjimečných situací, například při katastrofě. Nejčastější případy záchranných zásahů, kdy by byla přeshraniční pomoc rychlejší než místní, však tyto předpisy neřeší," uvedl Bolek.

Klíčová role univerzity

Fakulta coby autor celého projektu pořádala mezinárodní odborné semináře, konference a školení k přednemocniční a nemocniční neodkladné péči nebo výměnné stáže.

"Reakce studentů na tyto stáže byly velmi pozitivní," vyzdvihl přínos akce Bolek. Stejného mínění je i Stanislava Reichertová, vedoucí katedry záchranářství, diagnostických oborů a veřejného zdravotnictví, podle níž je jedním z ukazatelů úspěšnosti stáží nástup jednoho z absolventů studijního oboru zdravotnický záchranář do pracovního poměru právě u Bavorského červeného kříže v Německu.